今年4月份第1日,国务院下发通知决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后,又一具有全国意义的新区。按照规划,河北雄安新区建设起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里,最终建设成为一个超过百万人口的国际化大都市。兰格钢铁陈克新认为,不仅如此,河北雄安新区建设起点较高,具有高标准、绿色发展,注重保障民生等特点,这就使得其建设投资会也更高一些,比如环境保护、地下管廊与轨道交通的建设力度,都会明显高于其他经济特区与新区的起步阶段。
为何要设立雄安新区?对此多方面已经给出了多种解读:包括疏导非首都功能、缓解一线城市人口过多与过快增长、促进华北地区经济增长等。这些无疑都是存在的,兰格钢铁陈克新认为,除此之外,我们还要看到其背后的两大宏观背景,或者说是两大趋势,由此才使得河北雄安新区能够乘势而生。
首先是中国城市化趋势。现今中国正处于城市化快速发展的阶段,大量经济产业与人口向既有城市,尤其是一线城市集中,由此导致一些城市过于庞大,人口增长过快,产生雾霾频发、交通拥堵、环境污染等大城市弊病。兰格钢铁陈克新认为,为此需要在既有大城市之外的合适地点,打造新的、足够规模的国际化大都市,提供空间,以承接经济产业与人口的区域性集聚。其实,以往的深圳、珠海、浦东等新区崛起,就是这类经济发展与城市化的客观要求和必然结果,这与所谓迁都,或者是建设副都扯不上什么关系。由此可以预计,受到中国城市化趋势的推动,类似于河北雄安新区的城建模式,还会被其它地区所复制,今后还有可能出现更多的“城市新区”,借此作为重要途径之一,实现数亿农村人口进城,实现中国经济转型,实现全国各地区平衡发展。
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